普洱市总工会

2025年工作要点

2025是“十四五”规划收官之年

是“十五五”规划谋篇之年

也是中华全国总工会成立100周年

3月3日

普洱市总工会四届九次全委会召开

明确了2025年普洱市工会工作

总体要求和主要任务

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总体要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，积极响应中央决策部署和省委、市委工作安排，坚定信念，真抓实干，职工思想政治引领持续发力，通过多样活动筑牢职工思想根基；深化产业工人队伍建设改革，为产业升级提供人力支撑；深入推进基层工会建设提升年工作，不断增强基层工会活力；严守维护劳动领域政治安全底线，营造稳定和谐的劳动环境。全市工会以实干兴普为己任，奋勇争先，团结带领广大职工以全新的姿态和作为，推动普洱工会工作迈向更高台阶，为普洱的经济社会发展注入工会力量。

工作要点

一、思想引领再深化 奏响时代主旋律

1.旗帜鲜明强化政治建设

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神；

深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神。

2.深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育

开展职工文艺汇演、职工摄影书画大赛、职工短视频大赛、市直单位职工体育运动会、工会系统运动会等丰富多彩、喜闻乐见的职工文体活动；

组织工会干部、劳模工匠等深入基层开展“工人大思政课”宣讲宣传活动；

开展“玫瑰书香·心向未来”诗歌朗诵比赛、“颂党恩·咏经典·传家声”亲子诵读等活动。

3.严格落实意识形态工作责任制

团结带领全市广大职工群众更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；

在推进中国式现代化云南篇章的普洱实践中充分发挥工人阶级主力军作用和工会桥梁纽带作用；

做好民族团结进步工作，让中华民族共同体理念深入心底，成为职工自觉行动。

二、建功立业再拓展 凝聚发展正能量

4.推动产改工作纵深开展

组织召开全市产改工作会议，统筹落实好《普洱市关于贯彻落实<提升产业工人素质服务“一带一路”中老铁路沿线开发建设的指导意见>工作方案》，举办产业工人队伍建设改革专题培训班；

推进云南工匠学院普洱校区的数智化建设工作，建设高水平“双师型”师资队伍，根据省级政策出台市级“1+1+N”工匠学院体系建设文件，积极培育2个市级工匠学院；

发挥劳模工匠作用，积极参与“产改千家企业集中行动”，培育申报第四批省级产改试点；

落实与南平市总工会、临沧市总工会、西双版纳州总工会交流合作协议，持续推动与云南农垦集团有限责任公司、齐齐哈尔市总工会等在产业工人队伍建设改革交流合作方面达成协议；

开展普洱市产业工人队伍建设改革工作试点单位采风创作和成果展示，征集推广产改创新案例。

5.擦亮职工赛训特色品牌

提升竞赛练兵选拔水平，聚集“三大经济”和重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，围绕茶叶、咖啡、牛油果、旅游城市建设等开展市级劳动和技能竞赛不少于20场次，打响“创赢普洱”竞赛品牌，积极组织参加省级竞赛；

开展职工（农民工）技能提升培训，开展企业职工（农民工、新就业形态劳动者）技能等级晋升补助。

6.鼓励职工创新创业就业

稳步开展“贷免扶补”创业小额贷款和个人创业担保贷款工作，开展创新创效活动；

以“五小”活动为抓手，积极开展技术革新、发明创造等创新活动，推选一批“创新成果”“先进操作法”“金点子”；

积极开展全国、省五一劳动奖、工人先锋号推荐评选和云岭工匠、“三室一站”、职工创新项目补助推荐申报；

开展市级“三室一站”质效评估，推进提质增量。

7.强化劳模工匠选树管理

推进劳模常态化、动态服务管理，持续完善更新劳模工匠库；

做好普洱市第三届劳动模范和先进工作者申报评选筹备工作；

持续落实认定享受全国、省、市级劳动模范和先进工作者待遇；

持续做好全国、省（部）级劳动模范和先进工作者专项补助申报；

组织30名市级劳动模范和先进工作者疗休养；

组织开展各级劳模工匠春节慰问；

开展普洱市劳动模范和先进工作者健康体检。

三、组织建设再提升 筑牢基层硬支撑

8.持续推进基层工会建设三年行动

深化“党建带工建，工建服务党建”工作，落实加强基层工会建设三年行动计划，对已建基层工会加强规范化建设，健全完善相关制度，合理配置资源；

发挥好工会社工人才队伍作用，加大基层工会干部培训；

以“小三级”工会为重点，建强基层阵地，努力实现基层工会有人办事、有钱做事、有章理事、有场所活动；

探索主动融入基层社会治理的有效途径，在促进新经济组织和社会组织健康发展、服务职工群众、维护社会安全、巩固执政基础等方面积极作为。

9.着力推进工会组织覆盖广度深度

重点指导、督促25人以上非公企业建会入会工作，加强小微企业工会组织建设；

深入推进电商行业、外卖配送行业等群体建会入会，落实新就业形态劳动者建会入会和维权服务工作方案，推动“重点建、行业建、兜底建”三建工作，货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员四类新就业形态劳动者重点群体企业建会率动态保持在90%左右；

持续推进社会组织建会入会工作，依法推进建会，力争具备建会条件的社会组织建会率动态保持在85%左右。

10.大力加强工会干部队伍建设力度

采取“请进来、送出去”的形式，举办300人工会干部综合能力提升培训班；

不断完善工会社会工作专业人才队伍建设制度机制，优化、提升现有的工会社工人才队伍，选派工会社工人才赴金山区跟班培训；

加强对工会社工人才管理，深化普洱市工会社工联系服务基层工作，充分发挥工会社工人才服务基层、服务职工的作用。

11.深入实施“暖边固防”行动

整合资源，着力加强思想引领、建功立业、组织建设、权益维护、普惠服务等工作；

落实好文化暖边行、联防所职工关爱等重点项目，创新开展特殊群体送温暖关爱项目。

四、维权服务再升级 构建和谐新局面

12.健全职工劳动经济等权益维护体系

推动健全落实政府与工会联席会议制度和协调劳动关系三方机制以及“工会+法院+检察院+人社+司法+N”协作联动机制，加强工会劳动法律监督组织建设，建强工会劳动争议调解员、劳动法律监督员队伍，深化运用“一函两书”，扩大工会劳动法律监督工作覆盖面；

以省级、市级试点为带动，全面推行新时代“枫桥经验”工会实践，建强“一体化”“一站式”多元解纷和法律服务体系，力争年底，形成一批可复制、可推广的经验成果；

持续推进“尊法守法•携手筑梦”公益法律服务和普法强基补短板专项行动等工作，抓好《云南省女职工劳动保护特别规定》的宣传和推动落实，维护好女职工权益；

指导各地开展集体协商春季集中要约行动，大力推动企业尤其是平台企业与劳动者开展集体协商、签订集体合同，开展技能人才最低工资区域性或行业性集体协商。

13.强化推进厂务公开和民主管理工作

指导企事业单位建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，建强“1+2+N”企业民主管理体系，加强分类指导，推动民主管理在国有企事业单位持续深化，发挥示范带动作用，拓展提升非公有制企业建制率和规范化水平，充分发挥工会组织、职工代表、职工董事监事在民主管理中的作用；

规范职工代表大会流程，依法落实职代会职权，推广职代会会前党政与职工代表座谈沟通机制，健全职代会决议和代表提案落实报告制度，提升职代会质效，进一步畅通职工诉求表达渠道，激发职工主人翁责任感。

14.坚决维护劳动领域政治安全

发挥维护劳动领域政治安全工作联动机制作用；

建好用好网格信息员队伍，紧盯重点领域、重点群体，常态化长效化制度化开展风险防控和排查化解。

五、普惠服务再优化 提升职工满意度

15.持续开展“送温暖”活动

加强困难职工动态监测预警，及时为符合条件的困难职工建立档案，常态化、长效化、日常化开展梯度帮扶；

引导鼓励县级以上地方工会和符合条件的基层工会申报项目，充分整合社会资源，推动职工需求与社会资源精准对接，以项目制推进帮扶工作提质增效；

不断深化工会“四季送”的工作品牌，开展元旦春节、中秋国庆送温暖活动走访慰问职工不少于10000人，夏送清凉不少于10000人，金秋助学不少于100人，组织全市各级工会与人社等有关部门共同开展春风行动等活动不少于1000人。

16.着力提升职工生活品质

持续推进提升职工生活品质试点单位工作创新，突出阵地服务多样化、幸福企业样板化、公益服务社会化；

加强普惠服务职工工作统筹规划，重点推进以“六惠”为统领的职工普惠服务项目；

组织开展职工心理服务活动不少于10场次，惠及职工不少于1000人；

组织示范性职工疗休养赴省、市基地参疗养不少于1000人；

开展好职工医疗互助活动，组织第二十一期职工医疗互助活动参与人数不少于15万人；

组织开展点亮职工“微心愿”不少于500人；

开展职工子女假期托管服务不少于500人，开展职工交友联谊活动不少于1000人；

开展困难女职工、新就业形态女性劳动者、女性护工护理员、女性家政服务员、女性环卫工“两癌”筛查500人。

17.充分发挥工会服务阵地作用

利用职工服务阵地发挥服务项目的示范引领覆盖职工不少于10000人，鼓励支持各级工会结合实际创新开展普惠项目；

规范推进户外劳动者服务站点（工会驿站）建设，推树5个“最美户外劳动者服务站点”；

组织实施好省级乡镇职工之家和市级职工之家建设，更好地满足广大职工高品质生活需求，充分发挥工会职工服务阵地在组织、教育、引导和团结凝聚广大职工、推动高质量发展方面的重要作用，力争乡镇职工之家服务阵地覆盖率达80%以上。

六、自身建设再加强 彰显工会新担当

18.做好“十五五”规划编制

逐项对照 “十四五” 规划所确定的各项目标任务，加快推进各项任务的落实，确保 “十四五” 规划圆满收官，全面系统总结好 “十四五” 时期的宝贵经验；

坚持实事求是，强化调查研究，深入分析当前工会工作面临的新形势、新挑战，充分听取基层工会和广大职工的意见建议，凝聚各方智慧，科学合理地编制好 “十五五” 规划，为工会未来5年发展奠定坚实基础。

19.积极支持群团“联盟”改革

贯彻全省县级群团“联盟”改革现场推进会精神，大力支持县级工会参与到群团联盟改革中，抢抓改革机遇，整合资源、凝聚力量，推进阵地共建联用、工作联促、活动联办、作风联建，更好地发挥“联盟”优势，为群团在党政工作大局中发挥作用作出工会组织应有贡献，切实增强职工群众的改革获得感。

20.抓实工会系统党的建设

巩固拓展党纪学习教育成果，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；

坚持用改革精神和严的标准管党治党，进一步健全工会推进全面从严治党工作体系和责任体系，全面压实管党治党主体责任；

严格落实 “三会一课”、主题党日等组织生活制度，提升党组织的凝聚力和战斗力。

21.着力加强党风廉政建设

严格落实“一岗双责”，加强纪律教育，狠抓建章立制，紧盯评先评优、资金使用、服务阵地建设等重点领域，健全廉政风险防控长效机制，加强全方位从严管理和经常性监督；

对市总工会本级、6个县级总工会和76家市直基层工会开展审计，对普洱市惠工社会工作服务中心资金开展审计；

深入推进“清廉普洱”建设，深化运用主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，持续深入推进作风革命效能革命，增强“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，引导全市工会干部把各项工作抓出成效，干出实绩。